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今日焦点|养老:这样的未来你期待吗?

2019-03-13 来源:新民晚报  浏览:    关键词:养老,社区养老,社会保险,刘艳

当你老了,你会在哪里?你对未来有怎样的期许?今年的政府工作报告,说“养老”,用了史无前例的篇幅。

报告指出:“我国60岁以上人口已达2.5亿。

要鼎力展开养老特别是社区养老效劳业,对在社区提供日间照料、好护理、助餐助行等效劳的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价钱优惠等扶持,新建寓居区应配套树立社区养老效劳设备,变革完善医营养离政策,扩展长期护理保险制度试点,让老年人具有幸福的暮年,后来人就有可期的未来。

”社区养老效劳有哪些缺乏?现有的资源如何与老人们的真实需求对接?如何应对养老效劳可能的展开趋向……精准化、专业化、智能化,全国两会上海团的代表们直击养老效劳短板,为“可期的未来”建言献策。

图说:代表倡议,居家养老进一步发掘包括家庭、社区、邻里、意愿者等在内的非正式照料资源,图为留守保姆陪伴老人过年。

新民晚报记者 刘歆 摄了解老人需求 提升幸福指数在为期一年的实地走访和深化调研中,全国人大代表刘艳发现,目前,在社区养老方面,各地盘绕养老效劳供给、政策支撑、行业监管等树立,积极探求,取得显著效果。

“打造综合为老效劳中心、长者照护之家等,社区养老效劳设备基本掩盖;盘绕助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医,社区养老效劳内容不时完善;推进医疗机构与养老机构协作、长护险试点,社区医营养离效劳初具雏形;吸收为老效劳社会组织、企业的参与和投入,社会力气多方参与稳步增长;加大信息化平台树立、智能化产品开发,社区聪慧安康养老快速展开。

”社区养老效劳清单不时完善,但为什么老年人的取得感和幸福感并没有较大提升?刘艳以为,那是由于对老年人群的真实需求不够了解。

据刘艳引见,目前养老效劳供需尚未在整体上做到以需求为导向,以降低本钱和减轻家庭担负为目的。

供需均衡较为粗放,缺乏完好统一的需求评价体系,招致在控制老年人群,特别是特定人群如失能、失智等老人的真实需求方面有所欠缺,进而无法精准定位,制定适合的效劳计划,提供个性化效劳,更无法精准评价效劳效果。

要提升取得感,首先就应该分明地知道老人们要的是什么。

因而,刘艳倡议,探求树立精准需求评价的长期机制。

一方面,要梳理重点人群管理需求,重点针对半失能、半失智、高龄、独居老人等人群中止深化的需求剖析,人群确认后摸清需求特性,中止个案管理,并树立相应的信息化平台支撑。

另一方面,探求养老需求动态跟踪机制。

倡议经过梳理和剖析目前有关养老需求排摸、调研、评价的项目、资源和数据,尝试树立养老需求数据跟踪和剖析模型,将跟踪和剖析的状况及时、定期提供政府部门中止决策参考。

“细致操作可由社区和专业机构指导,由具备资质的专业社工提供长期的个案跟踪效劳,并整合他们的基础信息、统一照护需求评价、安康数据、家庭状况等信息构成完好的资料。

经过个案管理逐步完成动态需求跟踪和剖析,合理规划效劳和对接资源,进步效劳对象的参与度和取得感。

”刘艳说。

图说:在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站内的老年人日间照护中心,工作人员用音乐疗法提升老人们的身心安康。

新民晚报记者 王凯 摄增强者员赋能 发掘潜在资源养老,关键的一环在照料,其中包括专业照护和非正式照料。

“在五里桥街道综合为老效劳中心,有一位冯阿姨,让我印象深化。

她原来是居委会干部,退休后成为一名护理人员。

”刘艳说,冯阿姨身份的转变,让她看到了社会大众对护理人员的了解和尊重,但专业照护,光有爱心和热情是不够的,像冯阿姨这样的从业者,她们缺的是专业的学问和培训。

同时,社区养老效劳岗位繁多,不只仅是护理和行政管理人员,还包括咨询、评价、照护管理、信息管理等方面,原有方式下的效劳人员已无法满足需求的变化。

“目前社区养老效劳各方面的人才贮藏及专业人员的才干树立缺乏,需求展开系统化的人才引进、培训、评价等工作,这是提升社区养老效劳水平的重要支撑。

”社区养老效劳人员贮藏急需赋能。

刘艳说,要提升养老效劳质量,不只需增强社区养老基础队伍树立,树立一个涵盖公共咨询、需求调研、需求评价、效劳监视等养老基础队伍的培育和管理机制,包括人力资源评定、专业才干树立和鼓舞制度等,更要增强社区养老人才教育培训,将养老的培训需求与供给中止精准匹配,高效实施分类分级培训,增强对效劳和管理人员的赋能。

上海“9073”的养老格局意味着,绝大部分老人是由家庭自我照顾,居家养老如何得到更好的效劳?刘艳说,包括家庭、社区、邻里、意愿者等在内的非正式照料的资源值得进一步发掘。

“很多家庭成员在老人照料上缺乏专业的学问,对老人疏于关怀,老人的很多病症的早期表现是十分明显的。

”作为一名医生,刘艳“治未病”的理念在养老范畴有了同理心,“特别是一些暂时缺乏有效治疗伎俩的疾病,能够早发现,早诊断,早治疗,关于基础病变的预防十分有意义。

”刘艳倡议从非正式照料切入,由居委会牵头,经过专业社会组织辅助,树立非正式支持系统,增强家庭、社区、邻里、意愿者在老人养老生活中情感关怀以及心理引导的作用,以补充正式照料体系在人文关怀方面的缺乏。

同时,在照护效劳方面,鼓舞社会力气探求展开整合照护,促进医疗、安康、养老的融合,进步照护资源的应用。

图说:老人在静安寺街道社区综合为老效劳中心“养老顾问点”中止咨询。

新民晚报记者 刘歆 摄扩展掩盖范围 优化操作流程2016年,长期护理保险(下称长护险)被归入社会保险,并在上海、成都等15个城市展开试点,至2017年底,参保人数超越4400万,当年受益7.5万余人。

长护险制度的推行不只缓解失能群体的照护压力,还拉动相关产业的展开,但其中的问题也需求惹起注重。

刘艳说,目前长护险的护理内容及对象有待完善,评价方式和质量有待增强,机构运营和效劳有待规范。

“15个试点城市,真正完成全民掩盖的城市只需2个,完成城区掩盖的7个,其他只能掩盖到职工医保的参保人。

而老人照护统一需求评价存在一定的偶尔性和人为要素,招致了评价质量较难控制。

”她倡议进一步明白掩盖人群的政策实施口径,逐步扩展长护险掩盖人群,向未满60岁但确需长期护理的居民延伸、增加失智状况评价。

同时,恰当增加契合长护险政策准绳又受老人欢送的效劳项目,满足不同人群的需求。

在优化老年照护统一需求评价流程方面,刘艳倡议,完善评价指标体系,规范评价操作流程,增强评价人员专业培训和评价质量控制,探求评价员跨区域展开评价,加快第三方定点评价机构树立,完善评价复核机制,确保评价过程和结果的公平公正。

“换句话说,同一个老人,不论在哪里评价,由谁评价,他的评价结果都是一样的。

”在商业养老保险方面,全国人大代表周燕芳说,作为养老金体系的第三支柱,商业养老保险正处于起步展开阶段。

受税制影响,试水市场不久的税延养老保险产品,并不如此前预期的红火,政策吸收力也没有那么高。

对此,她倡议,进一步扩展税延养老保险产品掩盖范围和地域范围,并在申报过程中完成税务信息共享,简化税务申报流程。

图说:养老院食堂工作人员把助老餐装车中止配送。

新民晚报记者 刘歆 摄满足多元需求 保证数据安全关于养老机构的配套效劳,最等候的是什么?全国人大代表王伟说,未来,老年人会有越来越多个性化的需求,比如购物、金融等等。

“养老机构的配套效劳应该愈加完善,注重信息化平台的树立,智能化产品的应用,满足老年人文娱、理财等多元化的需求。

”“除了需求基本的日常生活照料之外,老年人更需求心灵上的慰藉。

这就对聪慧养老效劳的内容、方式等提出了更高的规范和请求。

”全国人大代表陈力也看到了同样的问题,他倡议盘绕老年人的实践需求,不时扩展聪慧养老效劳内容,在日常效劳的基础上,逐步增设老年人目前迫切需求的医疗救助、文化文娱、肉体生活、心理安康效劳等效劳内容,开发医疗、教育、心理咨询、文化文娱等各种养老效劳应用,増加选择的多样性,提升养老效劳的便利性,处置好老年人居家养老的多样化需求,真正满足老年人老有所乐、老有所学、老有所为的肉体需求和价值完成。

陈力说,未来,聪慧安康养老社区树立将成为主要展开方向,因而涉老法律法规应进一步增强聪慧安康养老社区树立的相关内容。

“比如在《老年人权益保证法》修订中增加倡导设立社区聪慧养老机构、住宅设计预留老年无障碍通道及各种可接入户网络系统等适老宜老规则;以街道(乡镇)社区为基本单元,依托社区公共效劳综合信息平台,精准对接老年人效劳需求和效劳资源,便当效劳供给商为老年人提供精准化、人性化、个性化、专业化效劳;运用互联网、移动互联网、物联网等技术,展开互联化、物联化、智能化的居家社区养老效劳,推进养老、保健、医疗效劳在社区层面一体化的安康展开。

”聪慧养老树立在对现代高科技和大数据应用的基础上,用户数据的运用和共享,多维的数据交互将意味着信息安全也成为一个重要问题。

“一旦运营者维护用户信息不力或者遭遇信息窃取,势必会惹起老年人的恐慌,以至对老年人的财富和生命安全构成严重要挟。

”陈力倡议,尽快构成关于聪慧养老网络安全的法律法规,保证聪慧安康养老效劳平台网络安全,进步其防攻击、防病毒、防窃密才干。

增强聪慧安康养老个人信息维护,制定聪慧安康养老有关的信息采集规范和操作流程,依法依规增强聪慧安康养老效劳平台的数据管理战争安管控。

新民晚报特派记者 毛丽君

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